新闻详情

央行:严把征信行业门槛 “不搞多而乱”

 二维码 48
发表时间:2015-08-25 13:48作者:王晓 ,杨志锦来源:21世纪经济报道

信用创造价值,但征信体系建设不够完备仍制约着金融创新和发展的步伐,以传统商业银行金融交易数据为主的征信体系已经无法满足市场多元化的需求。


在此背景下,许多具备丰富数据基础的公司开始尝试进入征信业务,为自身企业发展需要提供辅助或作为商业方向。在企业征信业务牌照发放后,第一批个人征信牌照即将下发,已有京东、奇虎360、宜信、拍拍贷等多家机构表示,将参与下一批个人征信业务牌照的申请。


面对金融业五花八门的需求,监管部门如何看待征信体系的建设?


8月25日,在中国金融出版社主办的中国征信体系建设与创新研讨会上,中国人民银行行长助理杨子强介绍,截至今年6月底,央行金融信用基础信息数据库收录自然人信息数量在全世界居于首位。中国征信体系在金融领域初步形成了以企业征信、个人征信、资本市场评级和信贷评级为主的信用服务体系。


杨子强表示,在征信业管理条例、征信机构管理办法等相继实施以来,人民银行持续推进企业征信备案和个人征信许可工作。截止2015年7月末各分支机构已完成企业征信备案机构有84家,个人征信机构正在逐步培育,培育征信市场是各级人民银行一个重要任务。


但杨子强同时强调,要严把征信行业进入门槛,在征信许可备案中把握好市场规划,对征信机构整体数量有计划,不搞多而乱。


央行征信管理局局长王煜对此表示赞同。他表示,征信服务只是为信息使用者管理和决策提供外部信息参考,只是在主体决策中起辅助作用。征信市场的容量有限,不容易赚钱。做征信需要资金、技术、人才以及主体大量的信用数据。征信市场必须坚持积极稳妥、循序渐进的原则。征信市场发展反对重复建设,反对一哄而上。


此前,据《经济参考报》报道称,申请第一批个人征信的8家机构恐无法全都获得牌照,央行可能会只下发6个或7个牌照。21世纪经济报道记者在现场追问相关负责人是否与监管方向相关,但并未获得解答。


巧妇难为无米之炊。在信用体系的建设中,与会专家不约而同提到征信数据来源不足的问题。


央行征信中心副主任王晓蕾表示,按照对征信数据的标准化、系统、制度化、可持续性要求来看,公共信息还有很长的路要走。例如,政府是否有义务将行政执法中产生的主体信息公开透明披露就不甚清晰。


“希望能推动国家层面加快政府信息公开。”中国建设银行首席经济学家黄志凌表示,希望通过推动政府信息公开以及信用数据的标准体系,为信息共享奠定基础。


黄志凌建议,可发挥央行征信体系在社会体系建设中主渠道作用,调动各方参与共享数据,研发产品的积极性,借鉴日本、韩国等国家会员制的模式,对征信中心体制进行适当调整,与国家有关部门、主要金融机构成员,建立数据提供方、采集方、使用方等协商采集共享机制。


民生银行行长助理林云山也建议,在扩充征信数据来源上,也可以吸收村镇银行、租赁、保险公司等的数据,增加小微企业在各家银行,以及第三方平台交易结算信息,全面了解小微企业的活动信息。另外,建议引入海关、工商、税务、社保、民政、水电等方面数据,全面反应小微企业与业主生产生活情况,更精准地勾勒出对小微企业的评价。


不过,王煜同时表示,信息安全和信息主体权益保护是征信监管的重点。近年来金融信息案件屡有发生,给个人甚至国家信息安全带来威胁。必须以法律为监管准绳,比如征信机构必须做到采集个人信息须经过信息主体本人同意,征信机构应做好内控制度、数据库安全等要求。


会员登录
登录
我的资料
留言
回到顶部