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年度梳理:2019年重要信用政策制度文件

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发表时间:2020-02-05 17:06来源:源点整理


2019年以来,社会信用制度建设的步伐继续向前。

我们把“重要”界定为

国家层面(包括承担具体工作的各部委、个别全国性行业协会)

出台的法律、政策文件,根据公开信息做了梳理。


据不完全统计,符合我们纳入标准的政策文件超过70项。


下面是我们的粗略归类,如有遗漏,还请指正。




几个重磅




2019年12月04日,《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,中共中央、国务院。


2019年10月31日 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,中国共产党第十九届中央委员会四次全会。


2019年10月27日,《新时代公民道德建设实施纲要》,中共中央、国务院。


2019年11月26日,《信用评级业管理暂行办法》,中国人民银行、国家发展改革委、财政部、证监会。


2019年11月22日,《市场准入负面清单(2019年版)》 党中央、国务院同意,国家发展改革委、商务部印发。


2019年11月15日 《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》 国务院。


2019年11月07日,《关于纳税信用修复有关事项的公告》,国家税务总局。


2019年09月20日,《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》 国家发展改革委、银保监会。


2019年07月16日,《关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,国务院办公厅。


2019年06月18日,《企业信息公示条例(修订征求意见稿)》,市场监管总局。


2019年06月03日,《关于对模范践行诚实守信个人实施联合激励 加快推进个人诚信体系建设的指导意见(征求意见稿)》,发改委。


2019年05月14日,《国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》,发改委。


2019年04月16日,《中华人民共和国政府信息公开条例》(修订版),国务院。


2019年02月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》,中共中央、国务院。




名单管理




2019年11月01日,《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法(试行)》,民政部。


2019年10月28日,《社会保险领域严重失信人名单管理暂行办法》,人力资源社会保障部。


2019年10月18日,《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法(试行)》,国家知识产权局。


2019年09月19日,《严重违法失信会计人员黑名单管理办法(征求意见稿)》,财政部。


2019年07月10日,《严重违法失信名单管理办法(修订草案征求意见稿)》,国家市场监管总局。


2019年07月04日,《水利建设市场主体“黑名单”管理暂行办法(征求意见稿)》,水利部。


2019年05月13日,《关于明确涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理有关工作的通知》,能源局。




重点领域





2019年10月28日,《国家能源局关于实施电力业务许可信用监管的通知》,国家能源局。


2019年09月06日,《关于开展家政服务领域信用建设专项行动的通知》,国家发改委。


2019年09月02日,《关于加强P2P网贷领域征信体系建设的通知》,互联网金融风险专项整治工作领导小组、网贷风险专项整治工作领导小组。


2019年06月27日,《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》,商务部等。


2019年06月26日,《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,国办。


2019年05月29日,《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》,发改委等。


2019年03月13日,《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》,国办。


2019年03月26日,《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动的通知》,人社部等。


2019年01月03日,《假冒伪劣重点领域治理工作方案(2019-2021)》,市场监管总局。




优化营商环境




2019年08月12日,《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》,国务院办公厅。


2019年07月19日,《关于进一步优化国家企业信用信息公示系统的通知》,国家市场监管总局。


2019年07月14日,《优化营商环境条例(征求意见稿)》,国家发改委。


2019年02月14日,《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,两办。


2019年01月18日,《关于推进企业注销便利化工作的通知》,市场监管总局等。




行业信用管理综合文件




2019年07月15日,《证券公司信用风险管理指引》,中国证券业协会。


2019年07月04日,《水利建设市场主体信用信息管理办法(修订征求意见稿)》,水利部。


2019年07月04日,《水利建设市场主体信用评价管理办法(修订征求意见稿)》,水利部。


2019年07月04日,《水利建设市场主体不良行为记录公告及量化计分暂行办法(修订征求意见稿)》,水利部。


2019年07月04日,《水利建设市场主体信用评价机构监督管理暂行办法(征求意见稿)》,水利部。


2019年06月28日,《关于在科创板注册制试点中对相关市场主体加强监管信息共享 完善失信联合惩戒机制的意见》,证监会等。


2019年06月17日,《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》,发改委。


2019年05月07日,《关于印发开展证明事项告知承诺制试点工作方案的通知》,司法部。


2019年04月12日,《关于深入推进商务信用建设的指导意见》,商务部。


2019年04月09日,《2019年商务信用建设工作要点》,商务部。


2019年04月04日,《企业统计信用管理办法》,国家统计局。




人民银行





2019年10月21日,《2018年中国普惠金融指标分析报告》,中国人民银行。


2019年11月26日,《中国金融稳定报告(2019)》,中国人民银行。


2019年07月15日,《关于印发金融信用信息基础数据库企业信用报告查询业务规程的通知(修订版)》(银征信中心〔2019〕45号),中国人民银行。


2019年06月24日,《中国小微企业金融服务报告(2018)》,中国人民银行等。


2019年01月15日,《湖北省企业征信机构备案管理操作细则》,中国人民银行武汉分行。


2019年01月10日,《经营个人征信业务的征信机构审批事项服务指南》,中国人民银行。




其他重要




2019年08月19日,《关于进一步降低中国人民银行征信中心服务收费标准的通知》,国家发展改革委。


2019年10月25日,《关于启用环境影响评价信用平台的公告》,国家生态环境部。


2019年06月11日,《最高人民法院关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见》,即《人民法院执行工作纲要(2019—2023)》,最高法。


2019年03月16日,《2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案》,发改委等。


2019年01月29日,《关于金融服务乡村振兴的指导意见》,农业农村部等。


2019年01月23日,《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》,网信办等。




地方信用立法




2019年12月27日,《南京市社会信用条例》通过。


2019年11月28日,《辽宁省公共信用信息管理条例》通过


2019年11月29日,《河南省社会信用条例》通过。


2019年11月25日,《山东省社会信用条例(草案)》提请审议。


2019年11月25日,《广东省社会信用条例(草案)》进行审议。


2019年10月31日,《福州市社会信用条例(草案)》提请审议。


2019年10月08日,《台州市企业信用促进条例(草案)》初次审议。


2019年06月01日,《厦门经济特区社会信用条例》正式施行。


2019年05月30日,《贵州省社会信用条例(草案)》提请审议。


2019年05月28日,《哈尔滨市社会信用条例》立法工作推进会召开


2019年03月05日,《宿迁市社会信用条例》施行。


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