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首届中国社会信用体系建设论坛在京举办

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发表时间:2016-04-20 15:23来源:本网整理

  4月20日。

本次论坛由国家发改委财金司指导,中国人民大学国家发展与战略研究院、中国智慧城市产业技术创新战略联盟主办。


连维良发表主旨演讲


国家发改委连维良副主任应邀出席“以打造信用城市,建设信用中国”为主题的首届中国社会信用体系建设论坛,并发表以《精心打造信用城市共同构筑信用中国》为主题的主旨演讲。


  连维良强调,城市信用建设对全国信用建设具有特殊作用,城市信用建设既是社会信用体系建设的关键一环,又是城市建设的无形资本和特殊资源,是提升城市形象,增强综合竞争力的有效方式。

  连维良指出,加强城市信用建设有利于提升城市治理水平、激发城市发展活力、营造诚实守信的社会氛围、完善城市综合服务功能。城市作为社会信用体系建设的最佳、最重要、最关键的推动平台,应在信用建设方面发挥更大作用,实现更大突破。

  一是抓好示范城市创建工作。《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》明确提出,开展地方信用建设综合示范。为进一步激发地方开展信用体系建设的积极性、创造性,国家发改委组织43个城市开展示范城市创建工作,支持基础较好的城市先行先试,积极探索,为全国信用体系建设积累经验。以创建示范城市为契机,进一步提高城市文明诚信程度,为地方经济社会发展营造良好的信用环境,提升城市的综合竞争力和品牌度、美誉度。

  二是建立完善城市信用状况监测系统。城市政府是推动社会信用建设的重要主体,开展信用状况监测是推动城市政府开展信用建设的有效手段。国家发改委委托中国经济信息网建设了城市信用状况监测系统,主要根据主流媒体报道的诚实守信、违法失信事件和信用建设推进情况,利用大数据技术建立指标体系和监测模型,进行动态评价,通过第三方客观评议的方式推动地方政府加强信用建设。

  三是支持城市信用建设在一些领域率先突破。诚实信用建设要在信用信息共享平台建设、打造地方信用网站、行政许可与行政处罚等信用信息公示、统一社会信用代码增量代码公示和存量代码转换、扩大联合惩戒实施领域、创新联合激励措施等方面率先突破,使全国社会信用体系建设上升到一个新水平。

  四是积极开展各具特色的信用创建活动。鼓励支持城市开展社会信用体系建设试点示范,包括信用社区、信用园区、信用企业等,调动各类主体的创造性,特别是发挥地方政府的积极性。通过“自上而下”和“自下而上”相结合的方式,更好更快地推进社会信用体系建设。

  连维良表示,当前,社会信用体系建设面临前所未有的新机遇,必须抓住机遇,迎接挑战,以诚实信用建设为支撑,促进和带动全社会信用建设。

  一是依托信用城市建设,建立健全信用法律法规制度。加快推动信用法、统一社会信用代码条例、公共信用信息管理条例等法律法规的研究起草,推动出台政务诚信建设、个人信用体系建设、电子商务诚信建设等相关意见。对于在信用立法和制度建设上具有良好基础的地方,要加快构建地方信用政策法规体系,为全国的信用政策法规制定发挥示范作用。

  二是依托城市信用建设,推进信用记录建设和信用信息征集共享。建立地方信用信息共享平台是全国信用信息共享平台的基础,应进一步健全地方各部门、各单位履行公共管理职能过程中形成的信用信息,完善信用信息归集机制。通过地方信用网站等互联网途径为社会公众和征信机构提供查询服务。

  三是依托城市信用建设,培育和规范信用服务市场。充分发挥城市政府的组织、引导、推动和示范作用,在培育和监管信用服务市场等方面率先垂范,推动政务信用信息公开,并与社会信用信息共享,促进信用大数据开发利用。积极发挥市场机制作用,利用市场优化资源配置功能,通过采取合作、政府购买服务等方式,鼓励和调动社会力量,广泛参与。提高市场主体信用风险意识,推动形成使用信用产品和服务的习惯和机制。

  四是依托城市信用建设,健全联合奖惩机制。鼓励城市积极探索,有序推进守信联合激励和失信联合惩戒,推动开发“税易贷”、“信易贷”、“信易债”等创新产品,进一步完善食品药品、环境保护、安全生产等重点领域失信行为联合惩戒机制,大幅度提高失信成本,减少失信行为发生。


在之后的主题发言中,人民大学副校长查显友、北京大学经济学院党委书记、副院长章政 、中诚信董事长毛振华 、神州控股董事局主席郭为、温州市发展和改革委员会副主任朱荣娒,分别从“建设社会信用体系 释放信用红利”、“国家信用体系建设深入社会生活”、“第三方机构在社会信用体系建设中的作用”、“征信与城市虚拟映像”、“信用城市探索实践”等角度和层面,逐一作了解读。


五位主讲人不约而同地谈到,我国社会信用体系建设迎来机遇的同时,也面临着一些挑战。其中,人民大学副校长查显友指出,社会信用体系建设不仅能凸显信用的市场价值、防患和化解金融风险,还可以化解经济运行中难题。但同时提出了目前面临的挑战。他举例说,我国很早就提出消费拉动经济,但由于对国产品牌的信心不足等原因,不少民众到日本等国去抢购商品,这无疑是令人尴尬的。神州控股董事局主席郭为则从其公司独创的虚拟映像技术谈起,讲述了信用数据来源的多元化、信用判断方式的立体化、应用产品和场景的发散化即时化、虚拟世界造成的不可信问题等方面给社会信用体系带来的巨大冲击。


神州控股与中诚信达成战略合作


此次论坛的成功举办,可谓是推动我国社会信用体系建设蓬勃发展,为我国市场经济发展完善贡献力量的一次创举。而此次活动的承办方神州控股和中诚信,也在此次论坛上正式达成战略合作。


双方将基于在智慧城市、信用体系构建等领域的多年积累和探索,进行全面的战略合作。双方将通过对数据资源、综合解决方案和征信服务等资源的有效整合,将城市数据更好地运用到征信及社会信用体系建设中,推动征信服务平台建设,提升运营服务能力,对智慧城市构筑有力的支撑。


作为中国最大的整合IT服务商、智慧城市专家,神州控股创立十余年来,始终紧跟时代发展,不断突围转型。不论是当初敢为人先从事智慧城市业务,还是如今携手中诚信共同打造“信用城市”,神州控股始终坚持着“数字化中国”的初心和使命。其首创的以“城市虚拟映像”为核心,为市民、政府、企业提供融合服务的“一中心三平台”已经形成了中国智慧城市建设的领先模式。


而经中国人民银行总行批准成立于1992年的中诚信,是中国第一家全国性的从事信用评级、金融证券咨询和信息服务、征信服务、市场调研等业务的股份制非银行金融机构,它的创立被誉为国内评级业规范化开始的标志。作为中国评级事业的开创者,中国诚信一直引领着中国评级业的市场发展和技术创新,目前它已成为中国注册资本最大、营业网络最广的全国性、国际化、社会化、市场化和独立公正的综合性信用管理机构。长期以来,中诚信始终以提升市场主体的信用度为己任,以促进中国综合信用产业发展来报国,为全面实现“诚信中国”而奋斗。


如今两大业界翘楚强强联合,势必将在我国社会信用体系建设和智慧城市建设中写下浓墨重彩的一笔。


关于中国诚信信用管理股份有限公司


中国诚信信用管理股份有限公司始创于1992年10月8日,前身是经中国人民银行总行批准设立的中国诚信证券评估有限公司——中国第一家全国性的从事信用评级、金融证券咨询和信息服务等业务的股份制非银行金融机构。2002年9月,经国家工商行政管理总局核准,更名为中国诚信信用管理有限公司。2013年11月,完成股改,更名为中国诚信信用管理股份有限公司——中国注册资本最大、营业网络最广的全国性、国际化、社会化、市场化和独立公正的综合性信用服务机构,是中国最大的信用产业综合服务提供商,在信用服务领域具有二十多年的经验,一贯秉持“独立、客观、公正”的原则向社会各界提供信用服务,具有评级、征信全牌照和数据画像等方面的优势,是国家发展改革委指定与之合作的第三方信用机构,是社会信用体系建设的重要力量。



关于神州数码控股有限公司


神州数码控股有限公司2000年由原联想集团分拆而诞生,2001年在香港联合交易所主板上市(股票代码 00861.HK)。


创立十余年来,神州数码控股有限公司始终坚持“数字化中国”使命与愿景,紧跟时代发展,不断突围转型。创立之初,神州控股着力构建完整的IT服务价值链,提供端到端的整合IT服务,成为中国最大的整合IT服务商。2010年,神州控股正式发布智慧城市战略,围绕智慧城市进行全面布局,现已在技术、理念和实践上领先市场,成为中国智慧城市建设的第一品牌。




2015年,神州控股在去年收购中农信达的基础上,先后并购了农业物联网的领先企业旗硕,投资了专注县域农村品牌电商的神州买卖提和村域社交平台村村乐,并注册成立了杨凌农业云服务有限公司,进一步完善在互联网农业领域的布局。凭借其在中国的广泛的行业布局,以云计算和大数据技术为支撑,与行业应用深度融合,目前神州控股业务已涉及互联网+城市服务、互联网+农业、互联网+制造等诸多领域,立志成为中国领先的云服务提供商和大数据专家。


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